青少年の「非行」が社会問題となるなか、「青少年の福祉を阻害するおそれのある行為を防止し、青少年の保護と健全な育成を図ること」を目的に、青少年保護育成法が制定されました。

琉球政府が作成した「青少年保護育成法の解説」の松岡政保行政主席による「ごあいさつ」では、同法の施行について、「単に行政だけでその効果があがるものではなく、家庭、学校、職場その他広く社会全体が、この立法の趣旨を十分御理解下さいまして、おたがいが協力しあってはじめてその目的が達成される」と述べられています。