戦後初期会議録

組織名

八重山民政府参事会

開催日

1949年02月18日　
（昭和24年）

会議名

1949年八重山民政府参事会[2]

議事録

　二日目　二月十八日　午前十一時開会
○知事　昨日に引続き財政の研究をして頂きます。
　　（税務課長遊興飲食税を説明す。）
○会員全員　此れは現行通りで良いでせう。
○税務課長　現行通りに致します。次に入場税は第一種を三〇％にし度いと思いますがどんなものでせう。
○山城会員　第一種、第二種の説明を願います。
○税務課長　第一種は演劇、映画等であり第二種は玉突、麻雀、舞踏会等であります。
○柴田会員　第一種は大衆的なものであり、第二種は個人的な娯楽でありますから第二種の二五を四〇に改めたら良いでせう。
○税務課長　それでは第二種を四〇に改めます。
○喜舎場会員　沖縄の一〇〇％はどう云ふ事ですか。
○山城会員　沖縄は家屋建築用の資材が無くて劇場も少いのでその様に一〇〇％にしてあるのではないかと思ふ。
○税務課長　次に砂糖消費税に就て御説明申上げます。大島は第一種第二種の区別無く一〇〇斤当り一〇〇円でありますが宮古は第一種第二種を区別してあります。八重山は其区別をなさず大島の様に一〇〇斤に付一〇〇円宛取り度いと思います。糖水も一〇〇斤当りであります。
○山城会員　普通糖水は升でやっている様でありますが、税務課の方は斤の様ですがどうなさいますか。
○税務課長　実際問題としては升でやらなければいけないでせう。次に酌婦税に移ります。酌婦は相当収入がある様ですから上げ度いと思います。
○会員一同　上げても良いでせう。
○税務課長　出荷税は従来取っていましたが此れを廃止し度いと思いますがどんなものでせうか。
○山城会員　廃止しても良いでせう。今一通り説明して戴きましたが今回の税率は相当額上るので相当税率を研究されないと増税により民政府が一般民より非難を受ける事がありますから御考へになられた方が良いでせう。
○財務部長　今回の税率で行っても納税の可能性は充分にあると思います。
○山城会員　去年度は新円の流通があったので住民のふところ具合も良かったのでありますが切替と同時に次第に金廻りが悪い様にありますので其点も充分考慮に入れて欲しいと思います。
○財務部長　次に新旧税額負担比較表を説明致します。
　　（部長説明をなす。）
○山城会員　所得区分による税額の差は最初の二、〇〇〇円と後の二〇〇、〇〇〇円との其差即ちひらきが大きい様ではありませんか。
○財務部長　其れではもう少し低くして差を小さくします。
○大濱会員　其れの差を小さくして予定額の一二、〇〇〇、〇〇〇円に足りますか。
○山城会員　課税人員を増して其不足額を補へば良いでせう。
○財務部長　納税者を増して其力に応じ所得税を納付させ度いと思います。
○知事　昨日より色々と研究して貰っていますが何か御異議はございませんか。
○山城会員　所得税の税額は昨年と対照して高い様でありますからもう少し研究して欲しい。
○財務部長　今まで申上げた様に税率のひらきを小さくして納税者を増してやり度いと思います。
○山城会員　もう一つ考へて貰い度い事は将来琉球一円になる事であり若し琉球一円にでもなれば八重山の担税力をどう処置するかと云ふ事であり現行通り課税されては困ります。
○総務部長　人口と予算とをにらみ合せ又新規事業、特殊事情等を考慮して課税されるものでそんなに心配はいらないと思います。
○大濱会員　今回の予算より経常部と臨時部に分けて編成したら良いと思います。
○山城会員　今年度より所得税の額が増しそれに伴って所得者を充分詳しく調査の必要がありますので、所得税調査委員を後二名程増員して貰い度い。
○財務部長　研究して見度いと思います。
○柴田会員　与那国には相当な金持がある様ですがどんなものでせうか。担税力も相当あるはずでありますから其点も考慮に入れて欲しい。
○山城会員　繰越金一、〇〇〇、〇〇〇円としてありますが確実に繰り越す事が出来ますか。
○宮良事務官　昨年度も一、二〇〇、〇〇〇円繰越してありますから今年度もだいじょうぶと思います。
○知事　一九四九年度の税収入予定調に移ります。
○柴田会員　一二、六七七、五四六円の歳入でありますね。それに各部からの歳出要求総額はどの位に行きますか。
○総務課長　一九、〇〇〇、〇〇〇円を突破致します。
○柴田会員　それで六、三〇〇、〇〇〇円程不足でありますがそれはどうなさいますか。
○総務課長　各部の歳出要求を減じ度いと思います。
○知事　学校の授業料はどうなりましたか。
○柴田会員　以前の参事会の会計検査で打合せた様にもっと授業料を上げて欲しい。
○文教部長　一五円位にしたらどんなものでせうか。又新制中学は義務でありますから徴収は出来ませんが現在のジュニア（附属中学）は取らなければいけないでせう。
○会員一同　附属中学からは授業料はとらなければいけません。
○大濱会員　授業料の額は月三〇円位にしたら良いと思います。
○柴田会員　各学校別に差別をつける必要はありませんか。
○文教部長　差別をつける必要はないと思います。
○柴田会員　教員に対する父兄の補助金は撤廃して良くありませんか。
○山城会員　父兄よりの補助金は五割増俸前の事であり、すでに五割増俸してありますので考へる必要はありませんか。
○知事　此の問題は父兄が直接教員に対する謝礼でありますから授業料と教員に対する補助金とは別々に考へるべきではありませんか。
○大濱会員　それは別々に考へる性質のものであります。それで授業料を三〇円に決定したらどうでせう。教員に対する補助金は父兄の赤心でありますから此の問題にはふれない方が良いと思ふ。
○柴田会員　戦前の沖縄に送金して学校を出していた時の事を考へるなら五〇円位にしても差支へないと思います。
○会員一同　それでは月三〇円に決定致しませう。
○大濱会員　参事会の出納検査の結果が此の表に表はれていない様でありますがどんなものでせう。
○総務課長　此の資料は会計検査以前のものであります。
○大濱会員　農林高等学校の校友会の生産物売払代を民政府に納金させる様に会計検査の際話合いになりましたが其面が此の予定表に出ていない様でありますが。
○文教部長　其れは校友会のものでありますから取らない様になったのではありませんか。
○総務部長　僅か一、〇〇〇円位のものであったので取らない様になったと思いますがどんなものでせう。
○大濱会員　そうではありません。参事会の出納検査報告書にも書いてあります。納付すべきものは納付して其金は農林高等学校の施設に必要な要求部面にあてる様になっています。
○知事　（参事会出納検査報告書朗読）此の報告書によりまして農林高等学校校友会の生産物の売払代は民政府へ寄附採納して貰って其金額は出来得るだけ農校の施設に充当する事になります。それで生産物売払代は予算面に計上すべきであります。
○会員一同　その様に決定致しませう。
○山城会員　参事会の出納検査に於ける意見書を今回の予算編成に是非表はして載き度いと思います。八重山民政府の堅実な財政を確立する為には税収と歳出部面を再検討して欲しい。それで私は歳出部面で考へられる農事試験場費であります。此の際農事試験場を農林学校に移して農事試験場の職員は学校の教官になって貰い生徒の労力、生徒の研究等を利用して作物栽培の研究をなした方が良いと思います。教育上どんな弊害があるか私は専門家でないからわかりませんが考慮に入れて欲しいと思います。
○総務部長　逓信部の歳入に就て研究して戴きます。
○逓信部長　それでは私の方から御説明申上げます。一九四八年度に於ける逓信部収入は四九一、二六〇円でありましたが今年度は各料金を上げて九一八、〇五二円位の収入を得る積りであります。其数字はどんなにして上げるかと申上げますと書簡、葉書、三種郵便物等の料金を上げて郵便物収入が七八、八〇四円になり電信収入が五〇三、二八〇円になり電話二一六、三八〇円になった時のものであります。為替収入は現在通りに致し度いと思います。それで逓信事業は維持費が相当かかりますので一九四九年度よりは出来ましたら特別会計で行き度いと思いますがどんなものでせう。
○山城会員　八重山民政府の特別会計は会計検査の結果から全般的にかんばしくありません。其欠陥は人件費まで持っていないのにあります。逓信部も人件費は自分で持たれないでせうか。
○逓信部長　事業部と同様に人件費は一般会計で持って欲しいと思います。
○会員一同　それなら出来ません。
○山城会員　参事会の意見書にも出してありますが事業部の運営をもう一度考へて貰い度い。
○事業部長　会計検査後の意見書も拝見致しました。事業部の内容を近日中に知事並に参事会に私の意見書も添へて申上げ度いと思います。
○山城会員　もう一つ考へなければいけない事は琉球が統合されて一円になった場合事業部の一、〇〇〇、〇〇〇円の赤字はどうなりますか。それから八重山民政府の堅実な財政確立のため事業部の部品でも売却して今に一、〇〇〇、〇〇〇円の借金は返済すべきであります。
○総務部長　次に教育費の問題であります。教育基本法案から云ふても当然市町村役場が持つべきものでありますから今年度は賞与、旅費等を市町に移管し度いと思いますがどんなものでせう。
○山城会員　急激な変化はいけないと思いますが人件費を除く賞与、旅費等の僅かな金額なら移管しても良いと思います。
○知事　俸給も漸次移管すべきではないかと思います。
○文教部長　教育基本法から云ふなら特別の事情を除く外市町が持つべき性質のものでありますが旅費、賞与等を今すぐ移管するのは考へるべきものではありませんか。
○会員一同　僅かな金額であるし又移管すべき性質のものでありますから移しなさい。
○総務部長　桟橋の移管に就て石垣市会議員より陳情がありますがどう致しませうか。
○山城会員　桟橋使用料の収入は僅かに五〇、〇〇〇円しかないから其れは移管して差支へないでせう。
○総務部長　それでは移管致します。
○知事　財政研究に就て両日に亙り熱心に研究諮問して下さいまして有難うございます。これで閉会致します。（閉会　午後三時二十五分）