戦後初期会議録

組織名
琉球臨時中央政府立法院
開催日
1951年10月08日 
(昭和26年)
会議名
第1回立法院本会議 1951年10月8日
議事録
第一回立法院本会議会議録
        第五十一日目

 一九五一年十月八日(月曜日)
 午後一時二十五分開議

議事日程
 一、財政局設置法中一部改正について

○仮議長(松田賀哲君) ではこれから本会議を開催致します。今日の議題はお手元に差上げてあります。この財政局設置法中一部改正についてでありますが、これは八月二十八日メッセージ第十三号(ママ)として参っておりまして参議の方に御研究をお願いしてあった所、與儀参議から十月八日附けで立法案の発議が出されております。それについて一応御審議をお願いしたいのですがその前に一応読んで貰います。
  (事務局長比嘉良男君「財政局設置法中一部改正(案)」朗読)
○仮議長(松田賀哲君) それでは一つ委員長から提案の理由を説明して下さい。
○與儀達敏君 私から御説明申上げます。メッセージによって本案が採択になり財政委員会にこの研究が委託されたのであります。始めに九月一日全員協議会を開きその案全体について研究しこれをSOP綜合調整の段階にもっていってその調整を終りルイス民政官より立法院に対する立法をしてよろしいという承認を受けたのであります。
 この承認案は全員協議会並びに委員会で決定した案の内容とは若干異っている点があります。即ち民政官に於て修正された所があるのが十月六日財政委員会を開き委員会でこれを検討した所修正は適当であるということに意見が一致したのでこの修正の所は原案に入れこれを原案として発議したのであります。
 この財政局設置法の一部改正の立法案を検討した所全員協議会でも委員会でもこの改正案が税関の接収、並びに移民事務所の接収に伴う自然的改正だからこれを立法するのが適当であるという意見に一致してこの案を出したのであります。この改正の要点を一応申上げますと第一に第三条を改正してありますがこれは先に立法した設置法では局長外職員六十名を置くと定員をはっきり示してありましたがこれを改正して必要な職員を置くという風になそうという案であります。この定員を設置法にはっきり決めずに必要な職員ということに改正する趣旨はいずれ定員法の制定が必要であるので又各局は新設の段階にあるのでこれが定員をはっきり設置法でうたうよりだんだん機構が整備した後に定員法で示した方がよいということに意見が一致し郵政局が既にそういうようにしてありますので財政局においても必要な職員を置くというように改めたいという趣旨であります。第五条の改正は移民事務所をこれに追加するだけであります。第三の第八条の改正は主税歳入課の管掌事務の中財政局設置法では第八条の第四項に「通関事務に関すること」と規定されておりこの通関事務に関することを削除してそれの代り輸出入貨物の取締りに関することとしたのであります。つまり課税方面の取締りという風に改めたいという案であります。税関が廨庁として出発するのでこれも当然の改正であります。改正の第四になっている第十条ですがこれは新に移民事務所が接収されたのでこれの管掌事務を規定する必要上これに追加した次第であります。
 第十二条の財政局に左の廨庁を置くというのは税関、財務出張所を置こうというのであります。税関は説明の必要はありませんが財務出張所は財政局全般の事務の離島における取扱をする所という職務を持つ廨庁であります。これの組織については規則で定めようという風な案であります。
 以上改正の要点を申上げましたがこれは税関並びに移民事務所、これを吸収するに際して改めねばならない改正点と定員数は定員法に将来制定するという趣旨のもとに改正する案でありましてこれをよく検討した結果全員協議会並びに委員会に於てもこれは妥当であるということに意見が一致した次第であります。なお第二条の廨庁の組織に関しては規則によりこれを定める。これは別にこれを定めるという問題だが規則によると主席の行政処置にまかしているという風になっています。こういう廨庁の設置法は将来公務員法によって、これを規定する必要があるので当分の間郵政局当りの廨庁と同じ行き方をするためこの修正は適当であると思われます。以上発議の趣旨並びに改正の要点を申上げてこの立法院の院議を通過することを希望します。
○仮議長(松田賀哲君) これから一般質問に入ります。
○冨名腰尚武君 質問ですが改正案第十二条の税関、財務出張所という廨庁ですね、これは局長直属の機関かそれともどこかの課に監督権限があるかそこの所はどうですか。
○與儀達敏君 大体局長直轄の行き方だと思う。
○冨名腰尚武君 財務出張所はいくつ置く訳ですか。
○與儀達敏君 各群島毎です。
○冨名腰尚武君 希望をいっていいですか。
○仮議長(松田賀哲君) それは最後にでも…。
○冨名腰尚武君 案に対するものではなく資料が欲しいのですが。
○仮議長(松田賀哲君) それならいいだろう。
○冨名腰尚武君 廨庁が設けられ外局として移民事務所が設けられるとそれだけ予算が増になっていると思うが、われわれの資料として提出方をお願い出来ませんか。前に貰ったがさらにこの改正によって増額になる分をいただきたいのです。
○仮議長(松田賀哲君) 他にありませんか。ではこれは委員会附託にすることにして今日はこれで第一読会をすまし本会議を終ることに致します。
  (午後一時四十五分閉議)

  本日の出席者
   仮議長  松田 賀哲君
   参 議  與儀 達敏君
    〃   城間 盛善君
    〃   冨名腰尚武君
    〃   大濱 國浩君
    〃   田畑 守雄君
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