戦後初期会議録

組織名

宮古郡会

開催日

1946年02月24日　
（昭和21年）

会議名

第1回宮古郡会[5]

議事録

　　二月二十四日
◎議長　午前十時七分開会ヲ宣ス
○議長　出席議員二十一名欠席議員ナキ旨ヲ報告ス
◎議長　日程発表、第五号議案上程、只今カラ五号議案ノ第一読会ノ開議ヲ宣告ス
◎十三番（池村議員）　質問トハ幾分異ルガ参考資料トシテ申述ベタイ前年度ノ国県税総額如何、本年度ノ町村ヘノ交付金総額如何、本年度ノ補助見込額臨時利得税税率、所得税税率如何、収入予算ノ四割ヲ占ム酒造税ニ関スル酒造石数高一石ニ対スル税高如何、貸地料ニ就テハ耕地可能ノ実測ニ依リ貸地料ヲ算出セリヤ校舎ナク教科書、備品ナクシテ如何ナル方法デ進メテイルカ教員数現在ノ三分ノ一ヲ減ジテ実際教育差支ヘナキヤ、現在児童ノ出席状況如何
○番外一番（総務課長）　国県カラ町村ニ対スル交付金、補助金ハ直接町村受取リデ総額ハ不明各町村ニ照会ノ上オ答スル
　貸地料ノ実測ハ実施セズ耕作不能ノ箇所アルヲ予想シ海軍飛行場ハ二分ノ一、西、中飛行場三分ノ一ヲ除イタ見当デ疎開帰郷者、復員者ニ対シ優先的ニ貸付ク積リデ技術員ヲ派遣シ実測シタイ
○番外二番（学務課長）　学校視察上調査致シマシタガ校舎備品不備ハ各学校ニ依リ異リ一概ニ云ヘヌガ現在色々工夫シ授業実施シテイル、机腰掛等モ不足デ各学校工夫シテヤッテイル、苦心ノ点同情ス学務課モ考究中、各町村共校舎ヲ急造シテ貰ヒタイ
　教員数三分ノ一デ教育ニ支障ナキヤニ就テハ十二月現在ノ学級編成表ニ依リ一学級収容数ヲ八十名迄トシテ運営スル様ニシタ訳デ支障多々アルモ余儀ナク整理セネバナラヌ
　然シ疎開児童相当数ニシテ帰郷スレバ在籍ニ変動ガ予想サレ必然的ニ可及的ニ学級増加ヲ見ルノデ其点ハ考慮セネバナラヌ学級増加ニ対シテハ衷心カラオ願シマス
　児童出席状況ハ学校ニ依リ異リ成績良好ノ処ハ九〇％悪イ処ハ六〇％、七〇％デ出席ノ成績思ハシクナイ学校ハ左ノ理由ヲ意味スル訳デアル
　一　貧困ノ為
　二　父兄ノ無理解等デ然シコノ無理解ハ教員ノ熱意デ溶ケルト思フ
○番外五番（財務課長）　臨時利得税率ハ百分ノ三〇、酒造石数予想高ハ千五百石、一石ニ付四二五円五〇銭ノ税率デアル
◎十六番（垣花議員）　議案五号ニ対スル質問ハ之デ打切リ研究会ニ入リタキ動議アリ
○議長　答弁ガ完了セズ完了後、研究会ニハ移リタイ
○番外五番（財務課長）　十八年度ノ国税、県税総額ハ八五二、二六八円、二十一年度……八二九、四七七円トナッテイル
◎議長　十六番議員ノ動議ニ対シ異議ナキヤヲ諮ヒシニ異議アリテ成立セズ
◎十八番（嵩原議員）　歳入ノ問題ニ関シテハ昨日来予算通リ行クカ行カンカ心配ニ堪ヘヌ、家屋税ニ就テ戦争ノ被害ニ依リ変動アリ実地ニ現状ヲ調査セリヤ、酒税ニ就テ如何ナル人ニ免許シ如何ナル方法デ査定スルヤ、密造ノ取締ハ如何
　織物消費税ハ何ヲ基準ニ決メタカ伺ヒタイ
○番外五番（財務課長）　家屋税ハ各町村ノ戦災家屋ヲ調査シテ課シタ、織物消費税ハ三〇〇反ノ見込デ五〇円トシテ百分ノ一〇ノ税率デ酒造税ハ内規ヲ作リ米軍ノ了解モ受ケ既得権者七名中戦災ニヨリ三名設備完全デ之ヲ甲種トシテ設備不完全ナ所ハ期間ヲ附シテ免許シ其他ヲ乙種トシタイ戦前三千石ヲ食糧事情ニ照シ今年度ハ千五百石位ノ見当デ収入ヲ見積ッタ
◎十八番（嵩原議員）　家屋税ハ実情ヲ調査シ現在建築中ノモノヲ実際調査シテ貰ヒタイ、酒税モ脱税ナキ様厳重ナ検査ヲ行ッテ貰ヒタイ、糖蜜ヲ見積ッテイルガ会社ハ甲種ニナッテイルカ、織物三〇〇反ハ何ニ依ッテ調査シタカ伺ヒタイ
○番外五番（財務課長）　家屋税ニ就テハ戦災者デ建造中ノモノハ不動産所得税（ママ）ヲ課シテナイ、酒造税ハ申告査定ニ依リ課税、会社ハ甲種デナイ為税務署長ヨリ免許サレタ、既得者ト認ム、織物消費税ニ関シテハ調査監吏ヲ設ケテ課税シタイ
◎七番（惠位議員）　財政上ノ一般質問トシテ予算ハ団体ノ財政ノ基礎根元デアル団体ヲ動カス動力デアル予算ニ如何ナル政策が盛ラレテイルカ政策実現ノ狙ハ何処ニアルカ即チ如何ナル方針デ如何ナル基礎デ案ガ出来タカ、支庁ハ今後ノ独自ノ立場デ大キク賄ヒヲナスカラ会計課ヲ独立課トシテ設立セシメテハ如何
○番外一番（総務課長）　予算編成ノ基礎方針ニ対スル質問デスガ団体ニハ官制ガアルソレニ依ッテ運営ガ定マル故ニ団体ノ使命ニ依リ其ヲ基準トシテ予算ガ出来タ会計課ノ設置ニ就テハ現金ハ取扱ハヌ方針デ銀行が出来レバ支庁ノ銀行ニスル積デス現在会計課ヲ設置スル考ハナイ会計係ヲ増員シテ充分注意スル予算運営ハ各官庁ニ委任シ支払命令者ヲシテ責任ヲ以テナサシメ毎月ノ計算書報告ニ依リ検討シタイ
◎七番（惠位議員）　総括的ナ基礎方針デス只今ノハ部分的ノ感アリ
○番外一番（総務課長）　方針ハ戦災地デアルカラ増税ヲ避ケタイ食糧増産ヲ唯一ノ目標トシテ生業ニ就カシメ貧民救済ヲ基トシテ編成サレタモノデス
◎十一番（徹雄議員）　種畜場ノ財産ノ処置如何、将来ノ計画如何、道路修繕ノ方策、従来ノ所得税ハ農村ニ於テハ悪税デアル如何ナル方法デ課税スルカ、理髪税ハドウナッテイルカ
○番外五番（財務課長）　所得税ハ調査委員三名ヲ七名ニシテ（各町村ヨリ選挙）十分調査ノ上課税シタイ、特別行為税ハ研究シテヤリタイ
○番外三番（産業課長）　種畜場ニハ馬一頭豚数頭イル豚ハ優良品種ニ付キ改良繁殖ニ努力シタイ
○番外一番（総務課長）　道路修繕ハ国県道共ニ支庁デヤル土木費ノ計上アリ道路工夫ヲ置キ保存維持ニ力メタイ方法トシテ各区域ノ道路、勤労動員奉仕隊ヲ組織実施シ労力ハ税ニ換算シテ差支ヘナキ様ニシタイ
◎十八番（嵩原議員）　個人利得税、戦時利得税ニ対スル調査如何、酒税ニ関シテハ甲種ハ完全ナ査定出来ルモ乙種ハ申告査定デ免税（脱税）石数アリ猶密造等ノ取締ナク如何ニスルヤ、会社ハ第一、二、三工場アル様ダガ調査如何
○番外五番（財務課長）　第一質問ハ先日八番ニオ答シタ通リ酒造税ハ免許証（板）デモヤリ警察トモ聯絡ノ上営業ヲ判明ニシ厳重ニ取締リタイ、会社三工場アリ関税ノ方ハ係員ガ取締ル
◎二番（盛壽議員）　宮古税務署長ハ酒造免許スル権利アリヤ
○番外五番（財務課長）　免許権ノ有無ハ不明ダガ免許シタ様デ既得権アルモノトシテイル
◎二番（盛壽議員）　宮古税務署長ハ酒造免許附与権ナシ会社ハ甲種デナイ如何カ
○番外五番（財務課長）　後デ調査致シマス
◎十四番（粟國議員）　施療病院設置ハ賛成離島ハ恩恵ニ浴サナイ分担金ノミノ分担ハ不当又分担金ノ処置ハ如何ナル方法デヤルカ
　家屋税率ニ就テ地域的ニ異リ平良町ノ如キ家賃相当高イガ税率ハ同一デヨイカ
　郵便局ハ従来特別会計デアッタ
　今日通信事務ハ前ノ十分ノ一位シカナイ、局員六九名デ四六万円余ノ支出、国民学校三〇〇名デ八二万円ノ支出ニナリ疑問ノ点アリ、猶通信収入三六万円ニ対シ支出過大トナッタ郵便局ヲ一般会計ニシタ理由如何
　遊興税ハ如何ナル方法デ課シ納入スルヤ
○番外一番（総務課長）　施療病院ノ分担金ハ病院ノ費用ニ充当ノ計上デアッテ各町村ニ薬等配給シテ施療サセル、郵便局ハ今年ノ状況ニ依リ明年ヨリ特別会計ニシタイ
○番外五番（財務課長）　家屋税ハ各町村ノ賃貸価格ガ決ッテイル百分ノ二ヲ基礎トシテ、不動産所得税トシテ家賃ヲ取ッテイル処カラ百分ノ三（ママ）トシテ課シテアル
　遊興税ハ研究ノ結果百分ノ二ノ率デ徴収スルコトニシテイル飲食店ハ百分ノ一ノ課税ナリ、本年度料理屋一〇軒一日二人ノ見当、飲食店一五軒一日二人見当ナリ
○番外七番（郵便局長）　局費ハ多クハナイト思ヒマス、研究会ノ時詳シク申上ゲル積リデス
◎五番（惠知議員）　税収入ト臨時収入ト比較シ相当ノ開キアリ今年丈デ臨時収入ヲ消費スルノハ明年ノ税負担ニ困難ノ点アリコレヲ三ヶ年位均等ニ配分シタラ如何
○番外一番（総務課長）　過渡期デ軍政下ニアリ見通シ付カズ今年ハ皆戦災ヲ蒙ッテイル二十二年度ヨリハ復興シ所得税モ増加シテ其他ノ税ニ於テモ多クナル予想ヨリ生ミ出サレタ其他測候所、南静園ノ費用モ来年何トカナルト思フ
○六番（一夫議員）　予算資料トシテ各官庁ノ現員現給任命月日ヲ提出シテ貰ヒタイ
○番外一番（総務課長）　早急ニハ調査出来カネル、研究会マデ努力スル
◎十八番（嵩原議員）　六番ト同意見、郡下ノ治安維持ニ対シ警察官ハドノ程度ニ警察権ヲ行使スルヤ
○番外一番（総務課長）　其案ヲ提出サセルコトニシマス
◎一番（中村議員）　地租、農地、貸地料ハ現況調査ヲシタ後デナケレバ賦課困難、調査計画アリヤ
　道路修繕、現状通行困難、持続方法ヲ考究シタイ予算ハ郡全体ヲ含ムヤ又方法考究アラバ知リタイ、国民学校校舎ハ現在ノ郡ノ経費デハ復旧困難ノ点アリ計画アリヤ
○番外一番（総務課長）　道路ノ件デスガ土木課係員デ国道、県（県道カ）ハ支庁デ町村道ハ町村ニテヤリタイ、道路維持ハ各区域デ出動サセル積リデス
　校舎建築補助ハ早急ニハ困難カト思ハレル考究シテ万全策ヲ致シタイ
○番外五番（財務課長）　農地ノ実地調査ハ計画アリマス
◎四番（譜久村議員）　水産物検査ニ関シテハ技術員居ランガ如何ナル方法デ検査スルカ、技術員ノ設置アリヤ、戦争前ハ内地ニ販売シタ今日水産物ノ販売斡旋方策アリヤ、鰹節「三千箱」トアルガ如何ナル根拠ニ依リ生レタモノカ伺ヒタイ
○番外一番（総務課長）　技術員設置ハ当局モ同意見デス、水産業ノ重要性ヨリ増加設置スル、鰹節ノ箱ハ十貫詰ヲ基準トシテコレマデノ六千箱ノ半分ヲトッタ、販売路ニ就テハ主ニ那覇ニ送ル積リデ米軍ニモ依頼シテアル鮮魚モ心配ナイト思ヒマス
◎十八番（嵩原議員）　今期郡会ハ責任アル重要郡会ダ、五番議員ノ臨時収入ノ本年度ノミノ計上ハ考ヘネバナラヌ、新税ヲ考ヘル必要ハナイカ
◎十番（塩川議員）　地租ニ就テ賃貸価格ヲ基準トシテト云ハレタガ何年度ノ賃貸価格ニヨリシカ
○番外五番（財務課長）　賃貸価格ハ決ッテイル家屋税ハ昭和十五年度ノ賃貸価格デアリマス
◎十番（塩川議員）　其レハ戦争前ノ基準デアッテ戦争後ノ地租、家屋ニ於テモ其レヲ適スルトナラバ影響ナキヤ調査シタラ如何カ
○議長　昼食ノ為、散会ヲ宣告ス
　（午後零時三分）
○議長　開会ヲ宣告ス（午後二時十八分）
○議長　午前ニ引続キ一般質問ノ旨ヲ告グ
○番外五番（財務課長）　地租ニ於テハ賃貸価格十年毎ニ改正スルコトニナッテイル、現在戦災ニ依リ土地ニ変動アリ調査ノ上出来ヌモノハ原野トスル家屋ニ関シテハ七ヶ年毎ニ改正スル昭和十九年ノ賃貸価格ノ範囲内デヤッテ差支ヘナイト思ヒマス
◎十番（塩川議員）　戦災ニヨル地目変更ニ依ッテヤッテヨイトノ答弁デシタガ陣地構築ノ箇所ハ原野ニモ出来ヌ地目変更ハ数年カカル実際利得ナイノニ課税スルトハ不均等デアル
◎一番（中村議員）　各官庁各学校ノ昭和十九年七月ヨリ二十年十一月迄ノ俸給不渡ノ件責任ハ支庁ニ在ルト思ハレルガ郡会ノ意見トシテ軍政府ニ陳情シ其善後策ヲ講ジタラ如何
　其外保険、貯金、預金、各官庁ノ恩給一斉、郡民ノ日本本土ニ在ル預金、貯金ニ関シテモ軍政府ニオ願シタイ猶郡下ノ食糧事情ニ関シテモ同様陳情シタイ動議アリ
◎議長　一番ノ動議ニ対シ異議ナキヤヲ諮ヒ全議異議ナク賛成ス
◎議長　意見書ノ作成ハ委員付託ニシタラ如何ヲ諮ヒシニ対シ議長一任トナリ、議長、副議長、七番議員下地惠位氏ヲ委員トスル旨ヲ伺ヒ全議異議ナク決定ス
◎十六番（垣花議員）　当局ハ財政、行政面ニ亙リ整理ヲシテ重点的ニ予算ヲ編成シテイマスガ何卒善処シテ貰ヒタイ
　学務課ハ現在二人、社会事業面ヲ担当スル人が居ラネバナラヌ当局ハ其考アリヤ
○番外一番（総務課長）　御意見ノ通リ社会教育主事トシテ増員スル考デス
◎十一番（徹雄議員）　従来ハ町村ノ負担中其八割ハ国県ノ交付金デ賄ッテイタ今後ノ負担ハ従来ノ五、六倍位ニナラネバナラヌ当局ハ郡民ノ負担額ニ就テ研究ノ上予算化シタカ
○番外一番（総務課長）　税額ハ支庁及町村ノ負担ニ於テ増加セヌ方針デ計上シタ
◎二十一番（玉城議員）　議案五号上程サレタガ質問ハ反復重複ノ所アリ研究会ニ遷シタキ動議アリ
　　（全員賛成ヲ称フ）
◎議長　二十一番ノ動議ニ対シ全員異議ナキヤヲ諮ヒ全議異議ナキ旨研究会ニ決定ス
◎議長　散会宣告ス（午後二時三十一分）