戦後初期会議録

組織名

宮古群島議会

開催日

1950年12月18日　
（昭和25年）

会議名

第1回宮古群島議会（臨時会）[1]

議事録

第一回宮古群島議会（臨時会）会議録

第一回宮古群島臨時議会会議録
一九五〇年十二月十八日午前十時
左記議案に付宮古群島議会を宮古群島政府に招集す。
　　　　記
議案第一号　宮古群島政府副知事選任に付議会の同意を得ることに就いて
　　　　理　由
　副知事に左記の者選任したいので群島組織法第一六条第一項により議会の同意を求める
　　　　記
住所　平良市字下里六一二番地
　氏名　東風平惠令
議案第二号　監査委員選任に当り議会の同意を得ることに就いて
　　　　理　由
　監査委員を左記の通り選任したいので群島組織法第一一二条第二項により議会の同意を求める
　一九五〇年十二月十八日
宮古群島知事　西原　雅一
　　　　記
　議員の中から　砂川玄仁
　学識経験者の中から
　住所　平良市字西仲宗根二五七番地
　氏名　砂川惠一
　住所　平良市字西里五六三番地
　氏名　平良一夫
議案第三号　宮古群島議会会議規則制定に就いて　別紙の通り
議案第四号　宮古群島政府職制及定員条例制定に就いて　別紙の通り
議案第五号　宮古群島政府廨庁設置条例制定に就いて　別紙の通り
議案第六号　宮古群島政府立図書館規則制定に就いて　別紙の通り
議案第七号　一九五〇年度宮古群島政府歳入歳出追加更正予算議定に就いて　別紙の通り
　　　　追加議案
議案第八号　闘鶏営業取締規則制定に就いて　別紙の通り
議案第九号　甘藷萎縮病防除規程制定に就いて　別紙の通り
議案第十号　群島財産貸付に就いて
　　　　理　由
　貿易庁宮古支部長より支部事務所並に倉庫建設の目的を以て別紙表示の群島財産（桟橋埋立地）貸付願出に対し軍政府よりの口頭指示もあり、貿易に備え緊急を要するに付法第一三四条の規定により左記の通り貸付方に関し議会の議決を求める
　　　　記
　貸付料は無料とし、貸借期間は貿易庁宮古支部が軍政官府代行機関として存続する間とす
◎一　議席の抽籤を午前十一時五分行い議席を左記の通り決定す。
　　　　　一番　　平良　金一
　　　　　二番　　福里　芳夫
　　　　　三番　　嵩原　惠典
　　　　　四番　　渡久山知照
　　　　　五番　　下地　敏之
　　　　　六番　　玉城　玄教
　　　　　七番　　池城　朝清
　　　　　八番　　福嶺　紀仁
　　　　　九番　　砂川　玄仁
○口頭推薦により年長者をして臨時議長に推し度いとの動議により万場一致を以て一番議員平良金一氏臨時議長となる。
◎臨時議長（平良金一君）　開会致します。（午前十一時十分）
　只今から正副議長の選挙方法についてお諮り致します。
◎三番（嵩原惠典君）　記名投票により選挙したのがよいと思いますがどうですか。
◎臨時議長（平良金一君）　只今三番議員さんの記名投票の御意見に対しどうですかと諮る。
○五番（下地敏之君）　記名投票とは投票するものの名前を記名すると云う意味だと思いますがどうですか。
○三番（嵩原惠典君）　訂正します。記名投票と云うのは無記名投票のことです。
　　（「賛成」の声あり）
◎臨時議長（平良金一君）　全員賛成のようですから無記名投票と致します。其れでは立会人二人の選出に就いてお諮り致し度いと思いますが、こちらで指名してよろしいですか。
　　（全員「異議なし」と云う）
◎臨時議長（平良金一君）　其れでは四番の渡久山知照さんと五番の下地敏之さんにお願いします。
　投票を施行す。（午前十一時十二分）
　開票（午前十一時十五分）
◎臨時議長（平良金一君）　開票の結果を申し上げます。
　　　投票数　　八票
　　　玉城玄教　七票
　　　白　　票　一票
　開票の結果玉城玄教さんが議長に当選致しました。
○臨時議長（平良金一君）　之で重大任務を終了致しました事を告げ、議長玉城玄教さんに代る。
◎議長（玉城玄教君）　議長席に着く。議長挨拶
　只今議長に選任されまして、誠に有難う御座います。不束な者で重責を如何にして果すべきかと云う気持ちで居ります何卒皆様方の御指導と御援助により誠心誠意公平無私欣然として議会の運営に邁進致し度いと思います。
◎議長（玉城玄教君）　次に副議長の選挙を如何にするか御配慮を願います。
◎九番（砂川玄仁君）　方法は指名推選によったがよいと思います。
○議長（玉城玄教君）　只今九番議員さんより指名推選の意見がありますがどうですか。
◎五番（下地敏之君）　異議あり、矢張り原則に従った方法がよいと思います。
○議長（玉城玄教君）　五番議員さんの意見に対し皆様方どうですか。
◎八番（福嶺紀仁君）　投票した方がよいと思います。五番議員さんの意見に対し二人同意を得て無記名投票の方法による。
◎議長（玉城玄教君）　立会人二人を選出したいのですが皆様方どうですか。
◎一番（平良金一君）　議長の指名推選によったがよいと思います。
　　（「賛成」の声あり）
◎議長（玉城玄教君）　四番渡久山知照さんと五番下地敏之さんに御願い致します。
　　（議長書記をして投票用紙を配付せしむ。）
　開票する。（午前十一時二十分）
　出席者　八名
　投票数　八票
　異状ありません。
　　　嵩原惠典　六票
　　　砂川玄仁　二票
　　（拍手あり）
◎議長（玉城玄教君）　副議長は嵩原惠典さんが決定致しました。
◎三番（嵩原惠典君）　皆様方の御投票により副議長に選出され誠に有難う御座います。厚く御礼申し上げます。初の群島議会に於て浅学非才な私は皆様方の層一層の御助力と御鞭韃により緊褌一番政治の為に励む覚悟であります。
◎議長（玉城玄教君）　書記長及書記の任命に就いて、今議会の書記長及書記に左記の者を任命致し度いと思います。
　　　書記長　　伊川　長壯
　　　書　記　　元永　惠道
　　　書　記　　波平　重信
◎議長（玉城玄教君）　之から第一回宮古群島議会を開会致します。（午前十一時三十五分）
　　（議長書記をして出欠議員の報告を為さしめる。）
　　出欠議員左の通り
　　　出席議員左の通り
　　　　　一番　　平良　金一
　　　　　二番　　福里　芳夫
　　　　　三番　　嵩原　惠典
　　　　　四番　　渡久山知照
　　　　　五番　　下地　敏之
　　　　　六番　　玉城　玄教
　　　　　八番　　福嶺　紀仁
　　　　　九番　　砂川　玄仁
　　　欠席議員左の通り
　　　　　七番　　池城　朝清
　　今議会に列席した宮古群島政府職員議会参与左の如し
　　　総務部長　　東風平惠令
　　　　官房長　　砂川　眞美
　　　文教部長　　垣花　惠昌
　　　財政部長　　島田　文雄
　　　厚生部長　　宮國　泰誠
　　　経済部長　　眞喜屋惠義
　　　警察部長　　下地　寛忠
　事業部長代理　　砂川　玄晄
　　　工務部長　　高良　憲松
　　直営農場長　　大城　喜助
　　　法務部長　　久貝　良順
　　　　出納長　　喜納　朝祥
◎議長（玉城玄教君）　会議録署名人選出に就いて諮る。
　　（「議長指名」の声あり。全員賛成）
◎議長（玉城玄教君）　八番福嶺紀仁さん、九番砂川玄仁さんに御願い致します。全員賛成のようですから決定致します。
　　　　　　　　　福嶺　紀仁
　　　　　　　　　砂川　玄仁
◎知事（西原雅一君）　本日茲に歴史的公選第一回目の群島政府議会を招集致し一言御挨拶申し述べる機会を得ました事は本職の最も光栄に存ずる次第であります。
　諸賢には住民の衆望を一身に集められ光栄ある公選第一回目群島議会議員に御当選されました事は本群島発展の為に誠に御同慶に絶えない次第でありまして諸賢の衆知と協力を以てすれば自主宮古の建設も容易可能な事であると非常に意を強くしている次第であります。
　不肖私も此度の公選に当り住民各位の絶大なる御支援を得まして初代公選知事としての栄職を担う事が出来ました事は身に余る光栄と存じ感謝致して居る次第でありまして、私其の重責に堪え得るかを案ずるものでありますが、軍政府の御協力住民の衆望と議員諸賢の御指導御援助によりまして公僕として奉公致す決意に燃えている次第であります。
　一九五二年度を期して復興費がなくなり飽く迄琉球人自身の手で健全なる経済を樹立しなければならない一大転換期に逢着しているのでありますが群島政府に与えられた機能を発揮するには其の裏付をなす財政の確立が緊急問題であり特に財政の確立には本群島経済の振興が基盤をなすものでありますので、今後ガリオア資金による復興資材の入手及琉球復興金融金庫よりの融資等により早急に戦前の産業を復興せしむると共に従来の自給自足産業より換金的経済政策を樹立しなければならないと思うのであります。
　尚其の為に各方面の専門家の方々を網羅する経済委員会を組織し之が方策の確立に遺憾なきを期し度いと思うのであります。尚復興費が一時中止になりまして各学校の復興工事が非常に憂慮される事態にありますので之が支出方について極力軍政府と折衝致し早期支出方について万全を期している次第であります。
　一期、二期の復興工事が輸入資材の入手難により若干遅れて居りますので、今後未執行工事がない様努力する覚悟であります。
　更に如何なる工事をから執行すべきであるかと云う点ももっと考慮されねばならない点が多々ありますので本群島の実情を大所高所から眺め、より価値的な工事から重点的に執行するつもりでありまして、此の事に就いては後日諸賢の御意向も承り遺憾のない様対処する所存であります。
　次に教育問題でありますが、今や米国の温い御恩寵により琉大の創設、米日留学等の制度が設けられ、将来に一抹の不安を以ていた青年学徒も向学心に徹し、勉学にいそしんで居る喜ばしい現状でありますので、之が教育を司る教員の質の向上、教育施設の完備に充分意を払い教育の万全を期したい考えであります。尚教育委員会を組織し教育の民主化、教育施設の完備を期したいと考えまして目下之が実施について慎重に考慮中であります。次に特別会計の事業部並に直営農場に就いて申し述べますと、群島復興資材の確保、薪炭問題の解決に重大なる使命を果し、之が経営も順調でありまして特に之が管理が琉球林野庁に移管されましたので今後は経営面に於てもっとスムースに進捗するものと考えます。
　直営農場も本群島の食糧確保上絶対に必要でありまして経営もスムースに進捗しつつあり負債の償還も予定計画通り可能であります。最後に現在バイラス病並颱風の被害により本群島食糧問題は愈々深刻なものがありますので之が解決に腐心している次第で軍政府に対し綿密なる資料の下、食糧の増配方を陳情致して居りますが、其の他ジャガイモの増産或は主食の島外移出禁止等之が解決に万全を期する覚悟であります。
　終りに臨み以上申し述べました事等に就いて日頃御奮闘下さるポーター軍政官を初め軍政官府の御芳情に対し八万島民を代表し深甚なる感謝の意を表する次第であります。
○議長（玉城玄教君）　議案の配付を為さしむ。（午前十一時四十五分）
　　（書記をして議案を朗読せしむ。）
◎議長（玉城玄教君）　議案第七号一九五〇年度宮古群島政府歳入歳出追加更正予算議定に就いてお諮りします。
　次に予算の説明をして下さい。
◎番外第四番（島田財政部長）　一九五〇年度宮古群島政府歳入歳出追加更正予算に就いて説明を為す。（別紙予算書の通り）
◎番外第一番（東風平総務部長）　一九五〇年度特別会計復興事業部歳入歳出追加更正予算の説明を為す。（別紙予算書の通り）
◎番外第十番（大城農場長）　一九五〇年度特別会計直営農場歳入歳出追加更正予算の説明を為す。（別紙予算書の通り）
◎九番（砂川玄仁君）　只今から休会しまして午後から再開して貰いたいと思いますが。
◎議長（玉城玄教君）　只今九番（砂川玄仁君）議員さんから休会して貰いたいと云う動議がありますが如何ですか。
　　（「賛成」の声あり）
　其れでは休会致します。午後は一時三十分から開会致します。
　　（午前十一時五十五分）
◎議長（玉城玄教君）　只今から開会致します。（午後一時四十五分）次に日程を御知らせ致します。十九、二十日を個人研究とします。
　　（「賛成」の声あり）
　本日は議案第三号宮古群島議会会議規則制定に就いてお諮り致します。
◎番外第一番（総務部長）　今迄の議会が軍命令により知事諮問機関として総てのものが知事に協力する事になって居りましたが、今度は群島組織法に基づきまして会議規則を制定しまして議会の運営並に機能を完全に発揮せしむる為、会議規則を定めた次第であります。逐条朗読しながら御説明申し上げます（議案第三号の説明を為す）
○議長（玉城玄教君）　会議規則第四条第二項の通常議会は毎年二月、五月、八月、十一月招集致し度いと思いますが如何ですか。
　　（「賛成」の声あり）
○議長（玉城玄教君）　其れでは決定致します。
○三番（嵩原惠典君）　第三十条の規定は新聞にも掲載されて居りますが如何しますか。
○議長（玉城玄教君）　軍より正式な指令があるまで存置し、指令があり次第自然消滅とします。議員が開会中退場せんとする場合如何致しますか、規則の中にないようですが。
○番外第一番（総務部長）　第七条第二項に議員は、会議中退場せんとするときは、其の旨議長に告げなければならないと挿入致し度いと思います。
○議長（玉城玄教君）　何か御気付の点はありませんか。
○九番（砂川玄仁君）、五番（下地敏之君）、二番（福里芳夫君）　第七条の二項に入れて下さい。
　　（「賛成」の声あり）
○二番（福里芳夫君）　第二十二条第三項の陳述とはどんなものですか。
○議長（玉城玄教君）　第二十二条第三項に議場に於て口頭で之を陳述することができると訂正致します。
○二番（福里芳夫君）　只今から休会して貰い度いと思いますが。
　　（九番議員（砂川玄仁君）も同意見あり）
○議長（玉城玄教君）　只今二番（福里芳夫君）、九番（砂川玄仁君）議員さんから休会して貰い度いと云う動議がありますが如何ですか。
　　（「賛成」の声あり）
○議長（玉城玄教君）　只今から休会致します。（午後二時七分）
○議長（玉城玄教君）　只今から開会致します。（午後二時十七分）
◎五番（下地敏之君）　本規則は一九五〇年十二月十八日より之を施行することにして閉会しましたら如何ですか。
○議長（玉城玄教君）　只今五番議員（下地敏之君）さんから閉会して貰い度いと云う動議がありますが如何ですか。
◎九番（砂川玄仁君）　読会を省略しまして本日十二月十八日附を以て施行して下さい。
◎議長（玉城玄教君）　五番議員（下地敏之君）さんの意見と同一と思いますが如何ですか。
　　（「賛成」の声あり）
　之で確定議と致します。
◎議長（玉城玄教君）　本日は之で散会しまして十二月二十一日午前十時より開会致します。（午後二時二十分）